Products
GG网络技术分享 2025-03-18 16:19 0
转产项目管理方式主要有以下几种类型:
1. 项目型管理:项目型管理是一种以项目为基础的管理方式,它关注项目的目标、范围、时间表和预算。在这种方法中,项目经理负责监督和管理项目的各个方面,以确保项目按计划进行并达到预期的结果。
2. 过程型管理:过程型管理关注组织内部的过程和流程,以提高效率和质量。这种方法强调对组织的各个部门和过程的监控,以确保它们符合预定的标准和最佳实践。
3. 产品型管理:产品型管理关注最终产品的质量和性能。这种方法强调对产品或服务的质量、性能和可靠性负责,以确保满足客户的需求和期望。
4. 混合型管理:混合型管理结合了项目型管理和过程型管理的特点,旨在实现组织和项目的双重目标。这种方法要求项目经理在关注项目和过程的 还要关注产品和服务的质量。
5. 战略型管理:战略型管理关注组织的长期目标和战略,以及如何实现这些目标。这种方法强调对组织的整体战略和目标的理解和执行,以确保组织的成功和发展。
6. 敏捷型管理:敏捷型管理是一种灵活、适应性和迭代的方法,旨在快速响应变化和不确定性。这种方法强调通过持续改进和调整来满足客户需求,同时保持组织的效率和效果。
以下就是两金资料,真实权威。
仅供参考。
山西省政府于近日下发了《关于印发进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长措施的通知》(晋政发〔2013〕26号)(以下简称“《通知》”)。《通知》规定从2013年8月1日起至2013年12月31日止,暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。
(2014年起恢复征收?煤炭企业负担太重,各种地方税赋多如牛毛,当前煤炭市场持续低迷,形势非常不好,难道各级地方还是继续像前十年一样使劲汲取煤炭企业身上的血液?大批煤矿将陆续倒闭,特别是民营或者多种所有制煤矿,还包括部分管理不善成本偏高的国企煤矿,亏损持续,直至破产)
2007年10月1日起根据《山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法(试行)》和《山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)》的规定提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金。煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金提取和使用的政策遵循企业所有、专款专用、专户储存、政府监管的原则。 矿山环境恢复治理保证金的计提标准为按原煤产量每吨10元提取,煤矿转产发展资金计提标准为按原煤产量每吨5元提取,提取的两项基金计入企业生产成本。
山西省人民ZF关于印发山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)的通知
晋政发〔2007〕41号
二○○七年十一月十五日
各市、县人民ZF,省人民ZF各委、厅,各直属机构,各煤炭开采企业:
为促进煤炭工业可持续发展,规范矿山恢复治理保证金的提取、使用和管理,按照《国WY关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》(国函〔2006〕52号),结合我省实际,制定《山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了建立煤炭生产企业环境保护、地质灾害防治、生态恢复投入机制,规范矿山环境恢复治理保证金的提取和使用管理,促进煤炭生产企业的可持续发展,按照《国WY关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》(国函〔2006〕52号),结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内从事煤炭开采的各类企业。
第三条 矿山环境恢复治理保证金是指煤炭开采企业按本管理办法规定提取,保证用于本企业矿区生态环境和水资源保护、地质灾害防治、污染治理和环境恢复整治的专项资金。
第四条 矿山环境恢复治理保证金提取和使用管理应当遵循“企业所有、专款专用、专户储存、政府监管\"的原则。
第二章 提取与储存
第五条 矿山环境恢复治理保证金的提取标准为每吨原煤产量10元,按月提取。
原煤产量以征收煤炭可持续发展基金核定的产量为准。
第六条 对社会负担沉重、足额提取矿山环境恢复治理保证金确有困难的国有重点煤炭开采企业,可根据其盈利水平、矿山服务年限、矿山环境保护和生态恢复治理的实际情况,提出矿山环境恢复治理保证金分年提取的意见,经省人民政府批准后,在两年试点期内分年逐步提取到位,但第一年提取标准不得低于应提取标准的50%。
第七条 矿山环境恢复治理保证金实行属地管理,由当地地税部门监督缴入同级财政部门专户储存。省属国有重点煤炭企业经省财政部门同意并报经省人民政府批准可以自设帐户储存。
第八条 煤炭开采企业应当按本规定在每月10日前将上月的矿山环境恢复治理保证金储存到财政部门指定的账户,财政部门按企业分设二级明细,单独核算,利息一并计入本金归企业所有。
第九条 矿山环境恢复治理保证金计入煤炭开采企业生产成本,在所得税前列支。具体核算办法按国家现行财务和会计制度执行。
第三章 使用
第十条 矿山环境恢复治理保证金使用范围:
1.矿区生态环境和水资源保护。
2.矿区废水、废气、废渣等污染源治理、废弃物综合利用。
3.采矿引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的预防、治理及受灾村庄搬迁。
4.矿区自然、生态和地质环境的恢复,包括国土整治、土地复垦和矿山绿化。
5.与矿区生态保护、治理和恢复直接相关的其他支出。
第十一条 煤炭开采企业要切实履行环境和生态治理的责任,根据环保部门制订的全省环境保护总体规划编制本矿区实施生态环境恢复治理的具体方案,并按照矿山环境恢复治理保证金的监交级次报市、县(市、区)级人民政府环保部门。环保部门要牵头组织同级国土资源、水利、林业等部门对实施方案进行会审批复。方案批复后由煤炭开采企业组织实施。
第十二条 市、县(市、区)财政部门依据环保及相关部门审批通过的治理方案,按项目将环境恢复治理保证金直接拨付企业。
第十三条 生态环境恢复治理项目的实施涉及到两户或两户以上企业的,当地人民政府要组织协调,统一实施。其费用从相关企业提取的环境恢复治理保证金中直接支付。
第十四条 对终止经营或关闭并实行清算的煤炭开采企业,已提取的矿山环境恢复治理保证金如有结余,企业环境恢复治理工作已经环保等有关部门评定达标的,财政部门应当将扣除所得税后的矿山环境恢复治理保证金返还企业;未达标的,由同级人民政府通过招标方式进行治理,结余资金继续用于环境恢复治理方案的实施。
第四章 管理与监督
第十五条 煤炭开采企业应按本规定足额提取、及时储存矿山环境恢复治理保证金,并纳入企业内部预算管理。
第十六条 地税部门要监督煤炭开采企业按本办法规定,足额提取、及时储存矿山环境恢复治理保证金。
第十七条 财政部门要加强对矿山环境恢复治理保证金的管理,并指导、监督地税部门和煤炭开采企业及时足额监交、储存矿山环境恢复治理保证金。
第十八条 环保、国土、水利和林业等部门要根据职责分工,指导和监督煤炭开采企业完成生态环境恢复治理项目实施工作。
第十九条 每年年度终了1个月内,县(市、区)财政、地税部门将上年度本县(市、区)行政区域内矿山环境恢复治理保证金的储存、使用、管理有关情况报市财政、地税部门。市财政、地税部门将上年度本市行政区域内矿山环境恢复治理保证金的储存、使用、管理有关情况和各县(市、区)上报情况进行汇总,于每年年度终了2个月内报省财政部门、地税部门。
第二十条 财政、审计等部门对煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金的提取、储存、管理、使用和财务处理等情况进行监督检查,对违反本办法规定的行为,依照有关规定进行处理。
第二十一条 对企业自设专户储存的矿山环境恢复治理保证金,必须按本办法规定用途使用,接受政府有关部门的监督。如发现企业在矿山环境恢复治理保证金提取、储存、管理、使用中存在违规行为的,将取消其自设专户,并纳入省级财政专户储存管理。
第二十二条 各级财政、地税、环保部门及其工作人员不得将矿山环境恢复治理保证金挪作他用。违反本办法规定及相关法律法规规定的,依照有关规定进行处理。
第五章附则
第二十三条 市、县(市、区)人民ZF根据本地区的实际,制订本地的矿山环境恢复治理保证金的具体实施细则,报省财政厅备案。
第二十四 条本办法从2007年10月1日起实施。
主题词:经济管理 环境保护 保证金△ 办法 通知
抄送:****。
山西省人ZF办公T 2007年11月19日印发
山西省人民ZF关于印发山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法(试行)的通知
晋政发〔2007〕40号 二○○七年十一月十五日
山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了加快煤矿转产和产煤地区经济转型,规范煤矿转产发展资金的提取和使用管理,促进我省煤炭工业可持续发展,按照《国WY关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》(国函〔2006〕52号)及财政B与国家发GW《关于<山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法(试行)>的复函》(财建函〔2007〕20号),结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内从事煤炭开采的各类企业(以下简称企业)。
第三条 煤矿转产发展资金(以下简称转产发展资金)是指企业从成本中提取,企业所有、政府监督、专户储存,专门用于煤炭企业转产、职工再就业、职业技能培训和社会保障等的专项资金。
第四条 转产发展资金提取和使用管理应当遵循“成本列支、自提自用、专款专用、政府监管\"的原则。 各级政府财政、发展改革、经委和煤炭部门按照职能分工,对转产发展资金的提取和使用管理进行监督。
第二章 提取和储存
第五条转产发展资金的提取标准为每吨原煤产量5元,按月提取。 原煤产量以征收煤炭可持续发展基金核定的产量为准。
第六条 社会负担沉重、足额提取转产发展资金确有困难的国有重点煤炭生产企业,可根据其盈利水平、矿山服务年限和转产发展实际情况,提出分年提取的意见,经省人民政府批准后,在两年试点期内分年逐步提取到位,但第一年提取标准不得低于规定标准的50%。
第七条 转产发展资金由企业按本办法规定标准,于每月10日前在代理银行(国内工商银行、国内农业银行、国内建设银行的山西各分支机构)专户储存上月提取的转产发展资金。
第八条 转产发展资金计入企业生产成本。具体核算办法按国家现行财务和会计制度执行。
第三章 资金使用
第九条 转产发展资金的使用范围: 1.发展循环经济的科研和设备支出。 2.发展第三产业的投资支出。 3.破产企业的职工安置支出。 4.煤矿转岗失业工人转产就业支出。 5.自谋职业、自主创业转岗失业人员的创业补助支出。 6.职工技能培训支出。 7.接续资源的勘察、受让支出。 8.迁移异地相关支出。 9.发展资源延伸产业支出。 10.其他社会保障支出。 11.其他直接与接续发展相关的支出。 、
第十条 转产发展项目应当符合国家产业、环保等相关政策,需履行相关审批、核准、备案程序的,按基本建设程序办理。
第十一条 企业使用转产发展资金,由企业按项目组织实施,政府相关部门根据职能分工依法监督。
第四章 管理监督
第十二条 转产发展资金按项目管理,具体办法由省人民政府发展改革、经委和煤炭部门另行制定。
第十三条 企业终止经营或关闭破产进行清算时,已提取的转产发展资金如有结余,应首先用于本企业职工安置,职工安置完成后仍有结余的,补交所得税后归出资人所有。
第十四条 企业应当按本办法规定及时、足额提取转产发展资金,加强内部财务管理,并按规定用途纳入企业内部预算管理。
第十五条 各级政府财政、审计、发展改革和煤炭部门对转产发展资金的提取、储存和使用管理进行监督检查,对违反本办法和相关法律法规规定的,依照有关规定处理。
第十六条 每年年度终了后1个月内,县(市、区)财政部门应将上年度本县(市、区)行政区域内企业转产发展资金提取、储存和使用管理情况报市财政部门。 市财政部门应将上年度本市行政区域内转产发展资金的提取、储存、使用管理情况及各县(市、区)上报情况进行汇总,并于每年年度终了后2个月内报省财政部门。
第十七条 企业必须按本办法规定用途使用转产发展资金,并自觉接受政府相关部门的监督检查。在转产发展资金提取、储存和使用管理中存在违法违规行为的,依照有关规定处理。 第十八条 各级政府财政、发展改革、经委和煤炭部门及其工作人员不得将转产发展资金挪作他用。违反本办法及相关法律法规规定的,依照有关规定进行处理。
第五章 附 则
第十九条 本办法从2007年10月1日起施行。
主题词:经济管理 煤矿 资金 办法 通知
靠现代化的管理降低成本 要降低成本,必须抓住管理这个纲。各企业要将实行成本目标管理与经济责任制相结合,强化成本核算,在产、供、销、财务等各个环节都要加强管理,把生产成本中的原材料、辅助材料、燃料、动力、工资、制造费、行政费等项中每一项费用细化到单位产品成本中,使成本核算进车间,进班组,到人头。变成本的静态控制为动态控制,形成全员、全过程、全方位的成本控制格局,使降低成本落实到每个职工的具体行动中。在此基础上,一是要加强供应管理,控制材料成本。企业要制定采购原材料控制价格目录,实行比价采购的办法,实行货比三家、择优选购,做到同质的买低价,同价的就近买,同质同价,能用国产不用进口,以达到降低成本的目的;二是要加强物资管理,降低物化劳动消耗。物资储量和消耗量的高低,直接影响着产品成本的升降。 各企业要从物资消耗定额的制定到物资的发放都要实行严格的控制,对原材料等各种物资的消耗用品,要实行定额分类管理,在订货批量和库存储备等方面实行重点控制,要按照适用、及时、齐备、经济的原则下达使用计划,并与财务收支计划、订货合同相结合,纳入经济责任制考核,对影响成本的各种消耗进行系统控制和目标管理,防止各种不必要的浪费,从而达到合理储存、使用物资,降低成本,提高效益,使之既保证生产的合理需要,又减少资金占用;三是强化营销管理,降低销售成本。要把增强销售人员的法律意识与加强销售管理相结合,在每一笔销售业务发生以前,要对客户的营运状况和承付能力认真调查核准,不能贸然发货,更不能搞感情交易、君子协议,避免不必要的经济损失,对业务人员的工资、奖金、差旅费、补助、业务费及装卸费、短途运输费、中转环节等费用本着既要节约,又要调动积极性的原则制定相应的管理办法,并严格考核与奖惩,对拖欠的货款,要采取经济、法律、行政的手段予以积极清收;四是要加强资金管理,控制支出节约费用。企业要建立健全财务监督体系,建立厂内银行,通过推行模拟市场核算来降低成本,控制费用来提高经济效益,避免用钱无计划、开支无标准,多头批条和资金跑冒滴漏现象严重从而造成在资金使用上不计成本的做法,严格加强对资金的控制,使全体职工感受到市场竞争的压力,变由几个算帐为人人当家理财,特别要加强行政费用及一些事业性费用的核算,包括管理部门的行政、差旅费、办公费等的开支。在这方面要根据承担的工作性质不同,核算每个人头的费用基数进行控制考核,每只铅笔、每张稿纸都必须从承包额中列支。 2.靠技术改造降低成本 近年来,原材料价格上升、能源提价对成本的上升影响很大。如何在这些不利因素存在的情况下降低成本、提高效益?企业必须树立技术改造是降低成本重要途径的观念,通过技术改造,采用新技术、新工艺、新材料,提高产品技术含量,开辟降低生产成本的途径。一是要特别注重工艺技术改革,积极采取新技术、新工艺节能降耗,从根本上减少原材料的消耗,在达到产品质量目标的 保证成本控制目标的实现;二是在实施技改项目建设中应注意降低项目建设成本,注重以较少的投入求得较多的回报。一方面要采取短、平、快的技改方式;另一方面要采取超常规的基建和技改管理,上项目时机要选准,立项要准确,实施要快速,在保证质量的前提下,千方百计加快技改工程进度,降低项目建设成本,争取早日投资回报。 3.靠深化改革降低成本 深化企业改革,不断激发职工的劳动热情,提高职工素质,建立适应市场经济的精干高效的运行机制,也是降低成本的重要一环。各企业要把深化改革作为降本增效的重要工作。 要改革人事制度,打破干部和工人的界限,体现肯干、能干、干好的用人原则,实行招聘与聘任制相结合的人事制度,优化劳动组合,竞争上岗,优胜劣汰,做到能者上、庸者让、差者下,从而调动干部职工的积极性,提高劳动生产率,增强企业干部职工的工作责任感和危机感,发动全体干部职工投入到降本增效的工作中去。 在科学测定确保最佳成本目标所必须的劳动量的基础上,相应改善劳动组织,核定劳动定员,改革内部分配制度,减少因非生产性人员过多和窝工、怠工、劳动量不足造成的消耗。各企业内部可根据各科室、车间的工作性质、工艺复杂状况、劳动强度、工作环境等因素,分别采取相应的分配形式,做到向苦、脏、累、险和高技能岗位倾斜,进而激发职工的劳动热情,增加有效劳动时间,降低单位产品的劳动消耗量和工资成本,按生产经营实体需要,对职能科室进行精简合并,本着精干、高效的原则配备管理人员,改变人浮于事的局面,达到降本增效的目的。 4.靠过硬的质量降低成本 产品的质量与产品成本之间有着极为密切的关系。在竞争异常激烈的情况下,谁的产品质量高,谁就有竞争力,产品就有市场,就不会占用过多的资金;产品质量高,不出或少出次品,可以直接降低生产成本;产品质量高,就可以按优质优价原则,以较高价格出售,相对降低成本在销售收入中的比重;产品质量高,可以赢得更多的用户,直接增加销售量,降低销售成本;产品质量高,实际上也就节约了能源、原材料;产品质量高,就可以节省劳动力与管理费用,这样无疑会降低成本。 企业要十分注重提高产品质量,千方百计严把产品质量关。 一是要强化对质量管理的领导,企业厂长(经理)要亲自抓质量,形成质量管理网络,每天反馈质量信息,进行质量分析、控制质量成本;二是要有严格的工艺技术标准,对影响产品质量的供、产、销等各个环节实行系统的质量管理,做到不符合质量要求的原材料不采购进厂,不符合质量要求的半成品不流入下道工序,不合格的产品不出厂;三是要充实质量管理力量,完善质量管理制度,建立专职检测队伍,制订自检、互检和专检相结合的质量检测制度和标准,严把产品质量关,同时将质量管理纳入经济责任制考核,推行优质优价优工资、劣质废品惩工资的分配原则,对因各种原因影响产品质量的人或事要给予严肃惩处,以此增强企业上下的质量意识、提高产品质量;四是开展群众性的质量管理小组活动,有计划有组织地进行质量攻关。对影响产品质量,一时又难以搞清的质量问题,作为QC 小组的攻关课题落实到车间、班组,开展群众性的QC小组攻关活动,使群众性的QC小组活动在有组织领导、有活动课题、有计划安排、有检查落实的受控状态下进行,从而提高产品质量。 5.靠优化结构降低成本 一是优化产品结构。一个企业的产品是否受市场欢迎,能否在市场中占有一定的份额,是降低成本的基础前提。如果一个企业的产品销售不出去,造成积压,根本谈不上降低成本。只有产品品种多,产品结构合理,才能满足不同层次消费者的需要,才有稳定的市场,才可以减少库存和产品资金占用,加快资金周转,只有产品结构合理,才能加速产品扩散,实行多角化经营,加快市场渗透,提高市场的相对占有率,从而达到降低成本的目的。所以各企业在生产经营中必须认识到自己的不足,认真分析、审时度势,及时改变生产经营战略,对市场形势不好,积压占用成品资金多的产品进行限产和转产,对选择的主导产品要通过采用先进技术,提高生产的机械化、自动化水平,强化生产指挥调度等一系列措施提高产量,以降低产品成本中所含的折旧、利息等固定费用。同时还必须不断创新、优化产品结构,采取你无我有、你有我多、你多我精、你精我转的策略,增加花色品种,开发新产品,追踪世界发展潮流,结合不同地区、不同层次消费者的需要,形成不同的产品结构,使产品市场逐步扩大。 二是优化资本结构。在激烈竞争的市场形势下,企业要不断发展,以此来增强参与市场竞争,抗衡市场风险的能力,但是要发展就要靠大的投入,而且在目前整个市场低迷的情况下,大的投入必然给企业背上沉重的包袱。为此,各企业要通过兼并、租赁等多种形式,加大资产的流动和重组,优化资本结构,实现资本的扩张,以此来扩大生产规模、降低成本,提高市场占有率和竞争力,达到降本增产,增销增利的良好效果。就要靠大的投入,而且在目前整个市场低迷的情况下,大的投入必然给企业背上沉重的包袱。为此,各企业要通过兼并、租赁等多种形式,加大资产的流动和重组,优化资本结构,实现资本的扩张,以此来扩大生产规模、降低成本,提高市场占有率和竞争力,达到降本增产,增销增利的良好效果。
贵州省人民政府关于向贵安新区下放一批行政管理事项的决定
(2021年3月24日贵州省人民政府第81次常务会议审议通过 2021年4月13日贵州省人民政府令第199号公布 根据2021年10月6日贵州省人民政府令第203号《贵州省人民政府关于废止和修改部分省政府令的决定》修正)
经研究,省人民政府决定向贵安新区下放120项行政管理事项。根据法律法规立改废释、机构和职能调整等情况,对下放事项实施动态调整。贵阳市人民政府、贵安新区管委会和省有关单位要高度重视,认真做好下放行政管理事项的贯彻落实工作,进一步细化配套措施,加强和创新事中事后监管工作,确保放得开、接得住、管得好。
坚持“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”的原则,自本决定发布之日起20个工作日内,省有关单位要制定事中事后监管细则,加大对具体承接部门的业务指导和培训,主动上门服务,加强宣传解读,督促落实。贵阳市人民政府、贵安新区管委会要督促行政管理事项的具体承接部门,结合实际研究制定承接方案,逐项梳理承接事项,明确具体承接机构,建立完善权责清单管理等制度,进一步规范和优化权力运行,不断提高行政效率。省直有关单位、贵阳市人民政府、贵安新区管委会要适时组织开展承接事项实施情况的评估工作,不断调整优化实施程序,持续提高行政管理效能,促进贵安新区经济社会高质量发展。
附件
贵州省人民政府向贵安新区下放一批行政管理事项目录
序号事项名称子项序号子项名称事项依据事项类型原实施机关下放后的实施机关下放方式备注1 外国人来华工作许可1 外国人来华工作许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)行政许可省科学技术厅贵安新区管委会经济发展局下放省科学技术厅受理中央在黔和省属事业单位外国人来华工作许可2 省级科技类民办非企业单位进口科教用品免税资格审核2 省级科技类民办非企业单位进口科教用品免税资格审核《财政部中央宣传部国家发展改革委教育部科技部工业和信息化部民政部商务部文化和旅游部海关总署税务总局关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》(财关税〔2021〕24号)行政确认省科学技术厅贵安新区管委会经济发展局下放省民政厅等部门配合实施3 贵州省中小企业公共服务示范平台认定3 贵州省中小企业公共服务示范平台认定《工业和信息化部关于印发〈国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法〉的通知》(工信部企业〔2017〕156号)《关于印发〈贵州省中小企业公共服务示范平台认定管理办法〉的通知》(黔经信中小〔2018〕5号)行政确认省工业和信息化厅贵安新区管委会产业发展局下放 4 地方职业技能考核鉴定机构设立备案4 地方职业技能考核鉴定机构设立备案《中华人民共和国劳动法》《人力资源社会保障部关于实行职业技能考核鉴定机构备案管理的通知》(人社部发〔2019〕30号)其他类省人力资源和社会保障厅贵阳市人力资源和社会保障局下放仅限在贵安新区直管区范围内实施5 权限内建设项目环境影响评价文件审批5 权限内建设项目环境影响评价文件审批《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号发布,国务院令第682号修订)《排污许可管理条例》《贵州省生态环境保护条例》行政许可省生态环境厅贵安新区生态环境局下放不包括500KV和跨区域110KV及以上输变电工程6 在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批7 排污许可证核发6 权限内生产、销售、使用放射性同位素和射线装置许可证的审批8 权限内生产、销售、使用放射性同位素和射线装置许可证的审批《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号公布,国务院令第709号修订)《放射性同位素与射线装置安全许可\'
项目管理岗位职责(通用28篇)
随着社会不断地进步,我们都跟岗位职责有着直接或间接的联系,岗位职责可以明确每个人工作职责是什么内容,该承担什么样的工作、担当什么样的责任、如何更好的去做、什么是不该做的等等。你所接触过的岗位职责都是什么样子的呢?以下是我为大家收集的项目管理岗位职责,仅供参考,希望能够帮助到大家。
项目管理岗位职责 篇1
岗位职责:
1、负责执行项目管理,规划及收尾。 保证工厂及客户按合约条款执行。
3、配合工厂顺利导入新产品生产与客户确定产品出货形式等相关工作。
4、主导产品BOM的建立和维护,项目产品,生产物料的准备/管控及产品设计变更和控制。
5、负责订单接收/客户资料审核/客户交期确认及订单展开/订单报价/异常处理/客户关系维护/客户接待等事项。
7、定期主导CFT会议并带领CFT按照客户需求日期达成出货目标, 保证品质,减低库存。
8、达成利润及P&L目标,保证报价利润达成。
9、完成上级安排的其他工作。
具体要求:
1、大专及以上学历,英语听说写良好,计算机操作熟练。
2、1年以上相关工作经验,具逻辑思维,条理清晰。
3、强烈的责任心,良好的沟通技巧和抗压能力, 良好的项目执行力及服务精神。
职责:
1、负责部门项目管理,监督协调项目立项、项目策划,进行部门项目实施情况跟踪,协助项目经理组织项目协调会;
2、监督经营项目管理计划实施情况,定期组织工作汇报,督促计划落实;
3、负责部门日常管理。如:外来文件收发、ERP管理、部门例会管理、考勤考核等;
4、配合项目经理完成技术文件输出及标准化管理,并按要求对项目输出文件进行归档;
5、完成领导交办的其他工作。
任职条件:
1、管理类相关专业、电子相关理工专业本科及以上学历;
2、具备较强的组织和沟通能力、思路清晰、逻辑性强;
3、熟练操作办公软件;
4、具有学生干部经历者优先;
5、具有驾照者优先考虑。
项目管理岗位职责 篇3职责:
1、本岗位负责全程跟踪及监督各项目的执行过程;
2、制定项目相关的时间表、项目进度表,以及协助主管给项目内的各资源安排每周的工作内容;
3、负责与项目各责任人进行沟通,严格控制各环节时间节点,即使发现项目进度及风险问题;
4、监控项目的落实实施情况,进行跨部门和上下级沟通协调,并参与组织相关的项目管理会议;
5、配合部门经理建立有效的项目管理流程;
6、对项目交付验收情况进行跟踪考核管理,对完成项目进行总结、评价、成本分析、信息反馈等工作;
7、定期提交项目统计与分析报告,反馈项目的进度情况及项目过程中的问题点,形成书面的评估与总结,并于年底出具项目成果总结与评定报告。
岗位要求:
1、做事严谨细致,具备良好的解决、处理问题能力,有较强的综合管理、沟通和协调能力;
2、有很强的工作责任心,能够及时发现项目过程中存在额问题,提出改进建议和推动建议的实施;
3、有项目类、合约类工作经验者优先;
4、会计类、工程管理类及项目管理类专业优先;
5、全日制专科以上学历。
项目管理岗位职责 篇4职责:
1.负责公司各研究院全面项目管理,项目管理的相关制度的制定和实施执行;
2.制定项目计划和时间表,规范相应流程规则和项目的完成标准;
3.负责跟踪项目交付的情况,监测/汇报新出现的问题,并为公司相关管理层定期提供项目进度,确保工作按计划完成;
4.具备分析问题的能力,有自己的判断,形成报告;
5.建立清晰、透明、高效的沟通机制,推进各相关团队的内外部沟通协调,收集和准备项目管理状态报告。
任职资格:
1.本科以上学历,医药、生物等相关专业背景,有药品研发经验者优先;
2. 3-5年以上相关工作经验(项目管理);
3.沟通能力强,能快速融入团队,能高效协调部门间协作;性格坚毅,有韧性,抗压能力强,能很好的解决冲突矛盾。
项目管理岗位职责 篇51、岗位隶属于公司技术委员会办公室。
2、负责公司项目全生命周期的管理工作;
3、负责公司改善提案评审,实施结果验收等工作。
4、负责技术委员会相关工作会议、培训会议的组织工作。
5、负责项目结题验收、项目成果评定的会议组织、资料审查等工作。
6、负责项目各阶段资料的整理、汇总,归档工作。
7、负责公司知识库、问题库的维护管理工作。
8、其它事项各节点的监控追踪工作,问题的核查。
项目管理岗位职责 篇61、对项目管理处的下属部门指导工作,监督检查各专业部门的具体工作。
2、制定项目管理处的年度、季度、月度工作计划上报批准后,严格按工作计划完成相关工作。
3、处理项目管理处的业主投诉问题。
4、严格按照公司质量管理的要求确保项目管理处的各项工作达到标准,创造品牌效应。
5、建立健全项目管理处的规章制度。
6、按ISO—9000质量管理标准组织编撰项目管理处的体系文件。
7、组织对项目管理处各岗位人员的培训、考核工作。
8、督办业主满意度调查工作,整理业主满意度调查的记录向总经理汇报真实的调查情况。
9、对项目管理处物业管理费用的收缴率负直接责任。
10、亲自抓好项目管理处节能降耗的工作。对项目管理处的能源费用负直接责任。
11、有权建议公司人事部门调整岗位人员。
12、有权处理项目管理处的各类突发事件。
项目管理岗位职责 篇7岗位职责:
1、根据项目管理体系各项制度,各项目按规范运作,负责流程文件的形式审核,必要时对项目的运作规范性提供辅导;
2、协助项目管理信息系统的建立和后期运维,负责信息系统中项目信息的录入;
3、协助项目决策委员会定期组织和召开项目会议(阶段性汇报、重大决策会议),并做好会议记录,协助事后跟进;
4、协助整理项目月度状态信息;根据项目需求,为项目团队提供沟通支持,做好上传下达工作,促进问题解决;
5、负责项目管理部的分类档案管理,协助与其他职能部门的衔接工作。
任职要求:
1、本科以上学历,药学相关专业;
2、3年以上研发工作经验优先;
3、工作细致耐心有条理,乐于沟通,有服务意识;
项目管理岗位职责 篇8职责:
1.根据客户的询价资料,与技术、生产、采购等做与产品有关要求的评审并落实新产品的成本核算,对外报价
2.按照APQP对新产品开发进行项目策划和职能分配,了解开发过程的难点与解决方案,协调各部门按照项目进度表进行新产品的开发并全程监控
3.对新产品的后续试验进行跟踪,与技术部一起参与对试验后产品的分析和协助出具质量分析报告
4.中英文邮件为主,主要是新产品的工况了解、询报价、新产品开发的进度与问题及时与客户沟通
5.相关报表的统计与分析整理
任职资格:
1.本科或以上,机械类专业(机械设计、制造、机电、车辆、材料等),男女不限
2.熟练的运用Excel、word文档,熟练的英文听说读写能力,有一定的机械专业知识
3.有相关新产品报价和项目管理经验的优先,学生会干部优先
4.细心、耐心、责任心,具备较好的沟通能力和协调能力
项目管理岗位职责 篇9工作职责:
1.负责项目日常管理,定期收集项目信息和数据,发现并协助解决项目的各类问题,以保证项目按质量、成本及时间进度要求顺利完成;
2.负责协助各条线负责人制定项目计划,协调项目资源,成本及变更,控制项目风险;
3.负责与项目干系人进行积极沟通和管理,处理项目问题;
4.负责对项目进度进行测量及分析,定期发布相关项目分析报告;
5.负责根据计划控制项目执行,定期汇报项目状况
任职资格:
1、有视频安防或软件行业项目管理经验优先
2、有较强的对内、对外沟通协调能力;有较强的抗压能力
3、熟悉软件工程或系统工程方法论,并且具备实际经验
4、做事认真,仔细,有很强的责任感,项目跟踪、项目执行力较强
5、有pmp资格证书优先者;有信息安全集成项目经验者优先
6、本科以上学历,工科背景优先;
项目管理岗位职责 篇10一、负责组织实施学校的训练工作,指导各项目制定训练计划和目标。
二、负责各项目教练员的日常管理、考核评估等工作。
三、负责各项目运动员的选材、输送、集训、进校及入、退伙等工作。
四、负责组队参加各级比赛,包括参赛的组织、报名、成绩统计、分析和总结等工作。
五、负责承办各级竞赛工作。
六、负责运动员的全国注册和省注册工作。
七、负责训练器材、设施的管理和更新工作。
八、负责教练员的业务学习、外出培训、科研论文的收集保存工作。
九、负责与国家、省各项目管理中心的联络、协调工作。
十、负责各项目的材料收集、文件管理工作。
十一、协助教务科做好运动员文化课学习的管理工作。
十二、协助学生管理部门做好学生日常管理工作。
项目管理岗位职责 篇111、贯彻执行公司对物业项目管理部的年度要求,制定物业管理部年度工作计划,并分解落实;
2、负责物业项目费用的.年度预算等提报审批工作;
3、负责物业管理下属各部门(工程、客服、绿化、保洁、维序等)的日常管理工作;
4、及时收取物业费用和车位管理费;
5、负责协调外部关系,维护和提高公司形象。
项目管理岗位职责 篇12职位描述:
1、对项目进行导入和实施策划,组织需求分析和输入评审;
2、组建并管理项目团队;
3、制定项目目标、进度表,制定项目基本执行和控制计划;
4、项目的进度跟踪、计划监督,配合管理层对项目进行有效的控制;
5、协调和处理项目实施过程出现的问题、风险和变更;
6、按计划、按节点对项目负责人、团队成员的工作进行考核与评价。
项目管理岗位职责 篇13职责:
1、建立项目管理体系,收集并归档项目各阶段的文档资料;
2、根据项目进展,组织项目各阶段的评审会议,并做好会议记录及后续的跟进工作;
3、对研发项目订单做好进度跟踪工作;
4、对转产项目做好变更管理,及时跟进量产项目过程问题;
5、研发及工艺部技术文件的评审、存档及发放等工作;
6、与其他部门的资源等协调工作;
任职资格:
1、本科及以上学历,英语4级,理工类专业优先;
2、具有强烈的管理意识和较强的管理能力及水平,以及良好的服务意识和协调能力;
3、工作细心踏实,具有较强的推动能力和良好的表达能力;
项目管理岗位职责 篇14岗位职责概述:
1.负责科技项目信息的收集;
2.负责组织、落实科技项目的申报工作;
3.项目申报成功后,做好项目的维护工作,确保项目验收通过;
4.做好每个项目的档案管理工作,包括电子文档和纸质文档;
5.整理并研究政府政策,定期后不定期推送经营层;
6.负责常规项目或各类荣誉型项目等年度考核、总结报告或其他维护性工作。(如上海市企业技术中心等)
7.负责高新技术企业等企业资质申请与维护。
技能要求:
1.本科及以上学历,机电专业优先;
2.三年及以上科技项目申报及管理经验;
3.熟悉高新技术企业认定、上海市高转化、市科委及经信委等科研项目支持政策等;
4.具有较强的沟通协调能力、执行能力、文字组织能力和研究分析能力;
5.责任心强,保密意识强。
基本素质要求:
1.做事细心,诚实守信,工作责任心强,工作效率高;
2.表达能力强,具有良好的学习及适应能力,性格开朗;
3.具备团队合作意识,沟通协调能力良好。
项目管理岗位职责 篇15职责描述:
1、负责对项目水电专业施工图进行审图;配合设计单位与施工、监理单位进行图纸会审;
2、对项目施工过程中水电专业部分工程质量、进度实施有效控制;
3、组织、协调、监督项目工程施工各个环节现场情况,确保水电专业工程进度和质量;
4、配合工程施工要求对水电专业工程进行现场技术服务指导。
任职要求:
1、电气工程等相关专业,具备扎实的专业知识;
2、熟练操作办公软件、autocad等相关软件;
3、较强的沟通协调能力,工作态度认真负责,具有良好的合作精神;
4、具备电气、给排水、暖通等多种专业知识及项目经验者优先考虑;
项目管理岗位职责 篇16核心工作内容:
1、快速理解硬件项目定位,能够进行全局监控和进度管理,保障项目质量;
2、协调项目的开展需求确定、计划制定、跟相关人员的沟通联络,并进行项目阶段性报告;
3、擅长产品化流程梳理和项目经验沉淀的能力。
任职需求:
1、本科及以上学历,电子类相关专业;
2、5年以上硬件项目管理经验,有服务器项目或者pc项目管理经验者优先,有清楚的逻辑思维能力,对项目问题能正确而迅速地做出调整。
3、较强的硬件背景、硬件技术扎实。
项目管理岗位职责 篇17(1)负责制定项目管理(立项、计划、方案、进度管控、交付等),推动项目运作的计划性和规范性;
(2)组织项目例会,发布项目周报、月报,督促项目组按计划完成相关任务;
(3)项目质量管理,评审计划制定、核销与度量,任何不符合流程的工作的即时提醒;
(4)跨部门协调工作,负责召集影响产品开发的重点问题的跨部门协调会议;
(5)制定月度资源计划,协调研发公用资源,促使项目按优先序得到必要的资源;
(6)流程实践落地和流程优化工作;
(7)负责安排开发阶段客户考察与接待工作;
(8)领导临时交办工作。
项目管理岗位职责 篇181、依据整车开发指示及变速器开发日程,编制项目一级、二级计划,并协助各部门分解三级计划;
2、依据项目开发指令,组织各部门对QCT指标进行分解,并在项目执行过程中实施数据统计和监控;
3、对于产品开发工作,参与设计及变更评审、制造工艺评审、质量门评审,促进产品不断优化;
4、组织识别项目各阶段过程风险,制定项目风险管控计划,降低项目过程风险;
5、开发项目管理控制程序,组织各部门对项目问题进行研讨,制定解决方案,推进项目进程;
6、依据项目开展情况,整合并按需调配项目资源,确保重点工作、关键节点按时保质保量完成;
7、依据VA/VE提案,组织实施减重降成本方案,提高产品的适用性与经济性,严格按目标把控成本;
8、确认各阶段输出物,组织项目试制、试验、试生产、量产评审,确保顺利进入SOP并圆满完成移行;
9、依据项目管理规定,对项目各阶段进行,编制,积累开发并指导开展后续项目;
10、依据项目阶段进展,汇总各阶段项目信息,定期组织对策会、阶段会,向高层汇报项目进展及动态;
11、对于后市场问题,组织并参与问题整改及效果检验,确保输出的产品满足顾客的要求。
项目管理岗位职责 篇191、负责客户新产品、新项目导入;
2、提出项目计划,跟进项目进度;
3、处理项目执行过程中各环节出现问题的处理和协调,确保完成项目的交付;
4、定期客户,建立并维护好客户关系,满足客户要求,提高销售额。
项目管理岗位职责 篇201、制定所负责项目年度、月度管理计划,并监督各部门落实;
2、熟悉保安、保洁、工程、绿化等日常管理业务;
3、能根据公司业务需要,到相应地区/项目开展工作;
4、负责处理客户投诉及项目危机事务。
项目管理岗位职责 篇21一、 岗位职责
1、 参与实施产品开发、研制工作、制定开发计划;
2、 按研发计划完成技术文件编制及图纸设计工作及时记录各种工作要素,编制完整的产品文件。
3、 汇同产品生产部门完成试生产,处理试生产中的设计问题。
4、 总结产品研发经验,持续产品的改进,并根据客户或公司有关部门的合理要求进行设计修改和设计改进,完成产品定型工作。
5、 协助质量、销售部门解决客户技术问题和搞好客户服务。
6、 为产品的投标提供技术支持。
7、 接受部门领导布置的专项任务和临时性任务。
二、 工作权限
1、 对产品试生产过程中的技术、工艺指导权。
2、 对新产品开发、项目投资的建议、调查权。
3、 对产品生产中的新技术引进、技术改造的建议、调查权。
项目管理岗位职责 篇22一、 岗位职责:
1、 参与产品开发、研制工作并协助设计人员完成任务。
2、 根据设计图纸或产品样本、完成新产品试制任务。
3、 负责制作新产品所需的工装、模具。
4、 及时反映产品试制过程中出现的问题并提出解决的方案。
5、 接受部门领导布置的专项任务和临时性任务。
二、 工作权限:
1、 对产品试生产中技术、工艺参与权。
2、 对新产品开发、项目投资的建议权。
3、 对与产品有关的工装、模具有建议修改权。
新员工入职培训流程
本部门新员工入职的培训分三个阶段:
一阶段:了解熟悉公司产品以及生产工艺过程;各车间生产设备、工装、模具;实习时间:一周(六天),主要生产车间跟班时间不少于1天,其它车间不少于半天,考核合格后方能开始第二个阶段的培训。
二阶段:下达日常工作任务,参与公司产品研发工作,工艺、技术改进工作,解决生产中的技术问题。
三阶段:独立承担产品开发研制中部份工作,对新产品试生产过程中的技术,工艺进行指导,编制产品技术工艺文件。
项目管理岗位职责 篇231、本科及以上学历,车辆工程、机械、模具设计、工业设计、材料等相关专业
2、具有汽车行业项目管理经验,比如:整车项目管理工作经验优先,或者具有发动机、变速器、电池、电机、电控等方面的项目管理经验
3、有较强的学习能力及钻研精神
4、热爱汽车行业,沟通能力强,并有吃苦耐劳的精神
项目管理岗位职责 篇24岗位职责:
1.负责各项目情况信息报送工作,如各类计划、节点信息和临时信息;
2.协助处理各项目协调事务,对项目各类文件进行归档;
3.对项目进行整体数据的统计;
4.负责项目进展情况进行监督
5会议纪要起草与编制
要求:
1.化工专业背景或石油化工,机械,热能工程专业教育背景
2.能熟练使用WORD ,EXCEL ,PPT
3.积极,主动,热情,上进
项目管理岗位职责 篇25工作职责:
1、组织制定项目总体规划和施工计划,全面负责项目部生产、经营、质量、安全、文明、财务等一系列管理工作;
2、负责整个项目各种施工方案以及进度计划、月、周工作安排编制和落实;
3、严格质量管理,保证施工质量达到国家规定的标准或合同要求;
4、合理的组织、调度生产要素,实施日常工作中的组织、计划、指挥、协调、控制、鼓励的职责,保证工程质量、安全文明、工期和效益的目标得以实现。
5、及时向建设单位催要工程进度款,加快资金周转,做好项目工程的成本核算,盘活资金使用,审核各项费用支出。
6、协调解决处理好与业主、监理、分包商以及行业主管部门的关系,确保工程项目正常进行;
7、负责施工现场管理,合理使用物料、机械设备和劳动力,控制各工程项目的施工成本;
8、按照工程进度的“急、慢、先、后”制定材料申请表、成品及半成品计划应提前计划、提前订购,以不影响施工连续性为关键;
9、组织做好各阶段工程的竣工验收与结算工作;
10、解决处理施工中出现的各种技术问题,协调解决、裁决技术分歧;
11、按照图纸、合同要求组织施工,确保按期交付竣工,赢得业主的满意;
12、会CAD画图优先考虑
13.会简单预算优先考虑
14、完成领导交办的其他工作任务。
任职资格:
1、精通建筑工程建设项目专业知识及业务技能;
2、熟悉基建工程项目现场管理及团队建设;
3、熟悉工厂基建工程项目相关资料及报批流程;
4、熟悉基建工程申报外部机构(设计、勘测、规划、环保、消防、市建等);
5、具有2万平方米以上建筑工程项目总体管理8年以上工作资历
6.本科学历,基建相关专业
项目管理岗位职责 篇26职位描述:
1、对项目进行导入和实施策划,组织需求分析和输入评审;
2、组建并管理项目团队;
3、制定项目目标、进度表,制定项目基本执行和控制计划;
4、项目的进度跟踪、计划监督,配合管理层对项目进行有效的控制;
5、协调和处理项目实施过程出现的问题、风险和变更;
6、按计划、按节点对项目负责人、团队成员的工作进行考核与评价。
项目管理岗位职责 篇27岗位职责:
1.负责研究院各研究团队项目的立项、进度跟踪及质量管理、验收等工作。
2.组织协调项目评审:流程辅导、评委筛选、结论总结等;
3.负责项目的技术调研和基本市场调研;
4.协调研究院各研究所的科研管理活动;
5.定期总结和汇报项目进展情况。
岗位要求:
1.有较强的组织沟通协调能力;
2.能够独立自主开展工作,善于处理格式文件和数据,主动性强;
3.具有踏实和敬业的工作态度、高效的工作习惯和良好的团队合作精神。
专业技术要求:
1.理工科背景,硕士及以上学历;
2.3年以上项目经验;
3.具备良好文字能力和学习能力,能快速掌握本领域的相关知识;
4.具有如下一种或多种经验者优先考虑:
a)有科研机构或高科技类企业工作经验;
b)有项目管理经验。
项目管理岗位职责 篇28职责描述:
1.辅助建立健全科技管理制度;
2.组织各类技术档案的归档、整理、保管、移交、编目、统计、保管鉴定工作,并建立、健全检索工具;
3.对内对外协调以及辅助完成部门年度科研计划的编写与过程、结果的考核;
4.知识产权的对接与申请、国家省市科技类项目的对接与申请;
5.辅助完成企业标准化和平台建设;
6.行业动态监控、新技术跟踪及相关科技信息的搜集与整理;
7.领导安排的其他相关工作。
任职要求:
1.具备一定的文字功底和归纳总结能力,熟练使用office等办公软件及能够使用基本的cad编辑功能;
2.熟悉知识产权、项目申报、标准化、企业平台建设等基本政策和流程;
3.具有良好的沟通、协调、创新能力、职业操守及团队合作精神;
4.有科技管理或者科研项目管理工作经验优先。
;从1979年开始的地质工作改革,被广泛地概括为地质成果商品化、地勘单位企业化和地质工作社会化,其中尤以地质成果商品化提出的比较早、议论的也比较多。准确的提法是部分地质成果商品化,这是1987年《地矿部地质工作体制改革总体构想纲要》所表述的。它的理论基础是基于地质工作劳动也同其他社会劳动一样,是创造价值的。地质成果是活劳动和物化劳动的结晶,具有一般商品共同属性,可以在社会上换回等量的货币。在当时,这个成果可以通过地质项目管理,在系统内部实现自己的价值。
(1)地质项目管理就是指在当时的地勘单位和它的主管上级之间,以地质项目为单元进行生产和交换的管理。如果说地质成果的有偿使用是地质成果由实物形态转化为货币形态,那么地质项目管理,便是由货币形态再转化为实物形态。这两次转化,实现了地质勘查活动由货币到实物再到货币的循环,维持了地质勘查的生产和再生产。这两次转化,对各种社会资金渠道从事地质工作,是通过直接交换进行的;对地质勘探费、地质勘查基金和地方财政拨款从事的地质工作,则是通过两次交换进行的。第一次是地质成果发包单位,从国家预算、地质勘查补偿费和地方财政取得的地质勘查经费;第二次是地质成果发包单位运用这些经费,向地质勘查单位交换地质成果,地质项目管理是指这第二次交换。在当时,这第二次交换主要发生在地质勘查单位和它的主管上级之间,称之为内部地质市场。
在这个市场上,地质成果发包单位代表国家,通过发包地质项目,收买地质勘查成果,地质勘查单位代表商品生产者和经营者,通过承包地质项目,出售地质勘查成果。发包和承包的方式主要有两种:一是招标,投标。这种方式可使地质项目发包单位按照经济效益的原则选择最满意的承包单位,也使承包单位在承包地质项目时,完全出于自愿。因而能够有很强的责任心,自觉地去完成任务。这种方式还有利于在地质勘查单位之间开展竞争,促进他们改善经营管理,提高质量,降低物资消耗,提高劳动生产率;二是委托承包,这种方式也能使地质项目发包单位在确定承包单位时有一定的选择余地, 承包单位必须具备所承担地质项目的地质条件和生产技术条件,而这个地质条件是可以通过比较择优而用的; 承包单位必须承认和接受发包单位确定的价格,不能讨价还价。这两个条件对承包单位都有约束力,促使他们努力提高地质找矿效果,力争掌握比较充分的地质条件,促使他们提高经营管理水平,降低成本,以便有机会获得更多的地质项目,并节约成本。显然,这种“内部地质市场”已经使市场机制发挥了一定的作用,但是它还不是真正的市场,主要区别是:①它是封闭的,而不是开放的,仅仅是在限定的范围之内开展竞争,还存在着部门保护;②在这个市场上进行交易的商品,有一些还不具备社会使用价值,仅仅是地质工作内部的“半成品”,如发现有进一步工作价值的矿点,可供详查的矿产地;③它的商品“价格”还不是真正的价格,只是综合化了的费用定额,没有合法的利润,因而作为经济手段,杠杆作用还不强。这些问题随着改革的深化将会逐步解决。比如在地质项目的招标、投标中,逐步打破部门、地区界限,扩大竞争范围,对某些矿种,可以直接搞储量成果承包,不再分阶段立项,或者在地质项目的价格构成上,继续争取给一定的合法利润,或者把基本建设投资拿出一部分,加在地质项目价格里,作为利润。
可以设想,这个“内部地质市场”很可能是将来地质勘查成果商品化的一个重要交易场所,即名副其实的地质市场。因为黄金实行在价格里提取勘探基金之后给人以启示:将来从矿产品产量或消耗的储量中提取的地质勘查补偿费全部到位之后,形成的地质勘查基金全部投放到地质市场上, “内部地质市场”就成为真正的地质市场了。 那些基础性、公益性的地质勘查成果,将来也必然是通过国家定货的形式在地质主管部门和地质勘查单位之间进行交换,因而这种“内部地质市场”也是长期需要的。
这种“内部地质市场”的建立和进一步完善,必然要求相应的生产资料市场,资金市场、劳务市场、地质科技市场等予以配套,以保持经济运行的统一性。很显然,如果地质勘查成果的生产和流通按照商品经济的原则来组织,而技术装备、原材料,资金、技术人员和劳动力等生产要素的配置,还按原来的计划安排,按纵向用行政办法分配,那么地质勘查单位作为商品的生产者和经营者,在选择生产要素的投入方面的自主权将受到很大限制。这就会在调节体系方面出现彼此独立的两块,一块是受市场调节的商品市场,一块是受计划调节的生产要素分配。这种情况很不利于进一步发展地质勘查成果商品化。比如有一个地质勘查单位,由于长期找矿效果不好,经营管理落后,因而在“内部地质市场”上拿不到地质项目。可是统配物资、大专毕业生还照样分配给它,这不是制造矛盾吗所以配合“内部地质市场”,必须搞好配套改革。
(2)地质项目管理,是地质工作宏观管理由直接控制为主逐步向间接控制为主的转变,是国家对地质勘查单位宏观管理的改革。长期以来地质工作是高度集中的计划管理体制,地质任务由国家行政机关层层下达,地质勘探费、劳动力、技术装备和主要原材料,由地质工作主管部门层层向下分配,地质成果由地质勘查单位层层向上报告,单纯的纵向联系,严格的行政方法,使地质勘查单位完全成了国家机关的附属物,形成了“铁饭碗”和“大锅饭”,挫伤了单位和职工的积极性。这种体制在地质工作中延续了几十年,根深蒂固,是改革中一个十分敏感和关键的问题。而地质项目管理,建立“内部地质市场”,正是要在这个问题上求得突破。
实行地质项目管理的重要作用之一,就是代表国家的地质成果发包单位,通过控制投放到“内部地质市场”上的地质项目,再由“内部地质市场”去引导地质勘查单位。这种做法,在很大程度上实现了国家对地质勘查单位的间接的经济办法管理,也是以市场为中介的计划管理。在这里,既有市场机制的作用,又是市场机制在国家控制下发挥作用,它必须服从于国家对地质工作的既定的发展目标。代表国家的地质成果发包单位,完全可以通过间接的经济办法的控制,来保持地质工作的供给和需求的平衡,协调地质工作的产业结构,技术结构和内部各阶段的相互关系,以实现地质工作最佳宏观经济效益的部署。宏观调控手段也可以多种多样,内部价格,工资、津贴和分成比例,计划节约率等,可以灵活选用。比如有的地矿局,为了加强砂金的普查勘探,在内部地质市场上提出了一揽子砂金储量承包,每吨C级储量100万元,极大地调动了所属单位找矿的积极性。有的地质勘查单位,舍得用自有资金找砂金,抓好技术资料储备,这是过去从来没有的。再比如,为了加强某些困难地区的地质工作,只要适当提高该地区地质项目的招标标价,就能很快吸引地质队伍上去。为了解决地质工作中某些薄弱环节,也可以通过提高价格、增加补贴和扩大范围招标。这些调控方法和调节手段,要比过去高度集中的行政的调节手段有效得多、顺当得多。过去要上一个新项目或增加一些新任务,往往是讨价还价。“头戴三尺帽,不怕砍一刀”,干起来之后也是拖拖拉拉,出现一点困难就等,靠上面解决,基层没有积极性。
(3)地质项目管理,使地质勘查单位对预算内这块地质工作也真正有了一定的经营自主权,从而为增强地质勘查单位的活力提供了外部条件。那几年,随着经济体制改革的深入进行,以社会资金为购买力所形成的地质市场,正在蓬勃发展,每年光地矿部系统就能收入2亿多元,占预算内地勘费的14%左右,对这部分地质工作,地质勘查单位真正有了经营自主权,同时由于它是市场机制起作用,所以有力地调动了单位和广大职工的积极性,为增强地质勘查单位的活力提供了一定的积累,促进了自我发展和自我改造。但是应当看到,在当时已经出现的这个地质市场,对整个地质工作来说,毕竟是一小部分,而且由于当时社会资金有限,这个市场短期也不会有较大的发展。在这种情况下,如果能够把预算内这一大块地质工作通过市场机制,让地质勘查单位凭经营本事去争取,那必将大大增强地质勘查单位的活力。正是基于这种考虑,才提出通过地质项目管理,建立“内部地质市场”。
道理很明显,预算内地质工作,由于资金来源是国家预算拨款;所以就总体而言,在一定时期(比如一年),其投入是不变的,既不会因为地质勘查成果多和效益好而增加投入,也不会因为地质勘查成果少和效益差而减少投入。在这种情况下,如果把预算内地勘费按传统的计划管理办法分配,那么无论如何也不会给地质勘查单位带来多大活力,因为收入既是封顶的,也是保底的,顶多节约额多一点。但是如果把预算内地勘费投放到“内部地质市场”上,情况就不同了,通过市场的竞争,谁能多得谁能少得,对每个地质勘查单位来说就凭所能了,既不封顶,也不保底。那些技术储备雄厚,地质成果好的地质勘查单位,就会在竞争中取得较多的地质项目,从而获得的地勘费就多,获得的找矿奖也多。那些经营管理好、成本低、效率高的地质勘查单位,也会在相同承包价格的条件下,获得较多的节约额。因此这些单位就可以有较多的自我积累,进而有较强的自我发展和自我改造能力。这样,他们在“内部地质市场”上就有较强的竞争力,而竞争力越强,收入越多,自我发展能力越强,越能提高竞争能力,形成了很好的良性循环。而那些技术储备差、地质找矿效果不好的地质勘查单位,就会在竞争中拿不到地质项目,或者拿到很少。那些经营管理不好、成本高、效率低、质量差的地勘单位,也会在相同承包价格条件下,造成亏损或获利甚微。因此这些单位就谈不上自我积累,也就没有自我改造和自我发展的能力,处境会越来越困难,承受着巨大的压力。但是巨大的压力也能迫使他们做出选择,要么努力提高自己的素质,改善经营管理,迎头赶上先进单位,要么另辟出路,开展多种经营,通过转产求生存,不然就会被淘汰。这样一来,经过一定时期的竞争,就会出现两种积极成果:第一,由于优胜劣汰的规律,随着那些先进的地质勘查单位不断地发展进步,那些后进的地质勘查单位不断地被淘汰,整个地质行业的找矿效果和经济效益提高了,从而地质勘探费的整体效果也提高了。比如有三个地质勘查单位,其钻探工程单位成本分别为100元、120元,140元,经过竞争,100元成本的单位大发展,140元成本的单位被淘汰,120元成本的单位尚能维持,那么社会平均钻探成本便由原来的120元降到110元。第二,地质队伍在竞争中精干了,素质提高了。而那些被挤出地质行业的单位和人员,又会去谋取新的工作,为社会主义建设作出新的贡献,从而大部分地质勘查单位都活起来。这就是当时的设想。
Demand feedback